Actief, kritisch en betrokken



Bestuur

 

Kiesreglement


REGLEMENT TEN AANZIEN VAN DE VASTSTELLING VAN DE KANDIDATENLIJST
VOOR DE GEMEENTERAADSVERKIEZINGEN VAN DE POLITIEKE VERENIGING
"STERK MEPPEL" TE MEPPEL
 

Afdeling I

Algemeen

Artikel 1 Uitgangspunt
Artikel 2 Aanduiding van dit reglement en overige termen
Artikel 3 Geldigheid

 

Afdeling II

Voorbereidende commissies en Fractiestatuut

Artikel 4 Voorbereidende commissies
Artikel 5 Kiescommissie
Artikel 6 Profielcommissie
Artikel 7 Informatiecommissie
Artikel 8 Fractiestatuut

 

Afdeling III

Oproeping en Melding van kandidaten

Artikel 9 Oproeping en tijdspad

 

Afdeling IV

Aanmelding en Voorbereiding op de Vaststelling

Artikel 10 Voorbereiding op het kandidaatschap

 

Afdeling V

Vaststelling van de kandidatenlijst

Artikel 11 De aanwijzende vergadering: oproeping
Artikel 12 Over de stemmingen
Artikel 13 Vaststelling van de definitieve kandidatenlijst

 

Afdeling VI

Aanwijzing van de Kandidaat-Wethouders

Artikel 14
 
Vaststelling van de kandidaat-wethouders
 

 

Afdeling I - Algemeen
 

Artikel 1: Uitgangspunt

1.1 Dit Reglement is het "reglement ten aanzien van het stellen van raadskandidaten", zoals genoemd in de Statuten, artikel 19.

1.2 Dit Reglement is een nadere invulling van de artikelen 20 tot en met 23 in het Huishoudelijk Reglement, handelende over "De kandidatenlijst voor de gemeenteraadsverkiezingen", "Vaststelling van de kandidaat-wethouders", "De fractie" en "De fractie-organisatie".
 

Artikel 2: Aanduiding van dit reglement en overige termen

2.1 Binnen dit Reglement en daarbuiten kan dit Reglement verkort worden aangeduid als "Kiesreglement".

2.2 a. Daar waar in dit Reglement gesproken wordt van "kandidaten", zonder nadere aanduiding, worden diegenen bedoeld die zich bij het bestuur hebben aangemeld voor een zetel in de gemeenteraad.
b. "Eerste kandidaten" zijn degenen die zich hebben aangemeld voor een positie die een redelijke kans maakt op daadwerkelijk raadslidmaatschap. Deze "eerste kandidaten" zullen zich uitgebreider voorbereiden op de gemeenteraadsverkiezingen.
c. De kandidaten voor andere posities worden aangeduid als "overige kandidaten".

2.3 Daar waar in dit Reglement gesproken wordt van "kandidaat-raadsleden" worden diegenen bedoeld die door de betreffende ledenvergadering (de "aanwijzende vergadering") zijn aangewezen als de door de vereniging bij het gemeentelijk hoofdstembureau aan te melden personen op de kandidatenlijst, als bedoeld in de Kieswet.

2.4 Onder het "verkiezingsjaar" wordt verstaan de periode van één jaar en drie maanden voorafgaand aan de datum van de gemeenteraadsverkiezingen.

2.5 "Hogere positie" en "lagere positie" zijn te begrijpen als gerelateerd aan de positie op de uiteindelijke kieslijst. "Hoger nummer" en "lager nummer" zijn te begrijpen als de rangnummers zelve. De lijsttrekker staat op hoogste positie, met het laagste rangnummer, nl. 1 (één).

2.6 Voor de gemeenteraadsverkiezingen van 2006 zullen de belangstellenden voor positie 1 t/m 16 als 'eerste kandidaten' worden aangeduid, en de belangstellenden voor positie 17 en hoger als 'overige kandidaten'.
 

Artikel 3: Geldigheid

3.1 Ten aanzien van de werking van dit Reglement geldt dat, indien enig artikel in dit Reglement strijdig is met een artikel in Huishoudelijk Reglement of een artikel in de Statuten, het gestelde in Huishoudelijk Reglement of Statuten voorrang heeft.
 


Afdeling II - Voorbereidende commissies en Fractiestatuut
 

Artikel 4: Voorbereidende commissies

4.1 Het bestuur stelt ter voorbereiding en uitvoering van de procedure die leidt tot een kandidatenlijst, een drietal commissies samen, te weten: de kiescommissie, de profielcommissie en de informatiecommissie.
Door deze commissies wordt een aantal documenten opgesteld, te weten: het vereiste profiel, het profielmodel en de persoonlijke profielen.
 

Artikel 5: Kiescommissie

5.1 De kiescommissie bestaat uit één persoon uit het bestuur, die verantwoordelijk is voor het verrichten van de door de Kieswet vereiste formaliteiten, waaronder in ieder geval de registratie van de aanduiding en de indiening van de kandidatenlijsten bij het centraal stembureau der gemeente.
 

Artikel 6: Profielcommissie

6.1 De profielcommissie wordt ruimschoots voor de oproeping zich kandidaat te stellen benoemd. Zij bestaat bij voorkeur uit de voorzitter, de fractievoorzitter en twee andere leden van de vereniging. Zij kan zich laten bijstaan door adviseurs.

6.2 De profielcommissie heeft tot taak om, in overleg met fractie en bestuur, een overzicht te maken van de vaardigheden en eigenschappen, welke kandidaat-raadsleden dienen te bezitten dan wel bereid zijn zich eigen te maken.
Dit overzicht, aangeduid als "vereist profiel", wordt tegelijk met de oproeping tot kandidaatstelling aan de leden beschikbaar gesteld.

6.3 De profielcommissie heeft tevens tot taak om, in overleg met fractie en bestuur, een omschrijving te maken van welk soort gegevens van de kandidaten voor de leden relevant zijn om tot een afgewogen oordeel te komen over de toe te wijzen posities op de kandidatenlijst.
Deze omschrijving, aangeduid als "het profielmodel", wordt aan de informatiecommissie beschikbaar gesteld op het moment van haar installatie.
 

Artikel 7: Informatiecommissie

7.1 De informatiecommissie wordt drie maanden voor het vaststellen van de kandidatenlijst benoemd, die bij voorkeur bestaat uit een (oud)raadslid, een bestuurslid en een algemeen lid van de vereniging. Leden dezer commissie kunnen zelf geen eerste kandidaat worden.

7.2 De informatiecommissie draagt zorg voor een gedegen voorlichting van de leden over de 'eerste kandidaten'. Zij doet dit door, met behulp van het profielmodel, voor iedere kandidaat een overzicht op te stellen van voor leden relevante gegevens.
Deze overzichten, aangeduid als "persoonlijke profielen", worden uiterlijk een maand voor de aanwijzende vergadering aan het bestuur beschikbaar gesteld.

7.3 De informatiecommissie voert in verband met de uitvoering van haar taak gesprekken met de 'eerste kandidaten', met de in artikel 10.1 genoemde begeleiders en zonodig met andere personen binnen de fractie en vereniging. Tevens doet zij waarnemingen bij het (steun)fractiewerk.

7.4 Een persoonlijk profiel wordt alleen dan gebruikt, als het door de betreffende kandidaat is goedgekeurd.
 

Artikel 8: Fractiestatuut

8.1 Het Fractiestatuut, zoals genoemd in de Statuten, artikel 19, wordt ten vroegste negen en ten laatste drie maanden voor de aanwijzende vergadering door de (steun)fractie ter goedkeuring voorgelegd aan de algemene vergadering.
 


Afdeling III - Oproeping en Melding van kandidaten
 

Artikel 9: Oproeping en tijdspad

9.1 Het bestuur maakt ongeveer 12 maanden vóór de indiening van de kandidatenlijst bij het gemeentelijk hoofdstembureau aan de leden bekend, dat zij zich kunnen opgeven als kandidaat, zoals bedoeld in artikel 2.2.

9.2 Bij de aanmelding geeft men aan voor welke positie(s) op de kandidatenlijst men beschikbaar is.

9.3 De 'eerste kandidaten' worden geacht direct dan wel d.m.v. vervanging beschikbaar te zijn voor een raadszetel. Deze kandidaten zijn vanaf het moment van beschikbaarstelling ook lid van de (steun)fractie, als zij dat al niet waren.

9.4 Ook niet-leden kunnen zich aanmelden als kandidaat. Zij dienen zich aansluitend ook aan te melden als lid van de vereniging.

9.5 Personen die zich aanmelden als kandidaat dienen dit schriftelijk te doen, bij het bestuur, bij voorkeur een half jaar voor de ledenvergadering waarin de kandidatenlijst wordt vastgesteld. Het bestuur, in overleg met de kiescommissie, kan aanwijzingen geven ten aanzien van de bij deze aanmelding te verstrekken gegevens.

9.6 Het bestuur kan, eventueel hierin vertegenwoordigd door de informatiecommissie, ook zelf leden verzoeken zich kandidaat te stellen.

9.7 De aanwijzende ledenvergadering stelt tenminste twee maanden voor de indiening van de kandidatenlijst bij het gemeentelijk hoofdstembureau de definitieve volgorde binnen de kandidatenlijst vast.
 


Afdeling IV - Aanmelding en Voorbereiding op de Vaststelling
 

Artikel 10: Voorbereiding op het kandidaatschap

10.1 De 'eerste kandidaten' kiezen een raadscommissie uit die zij, tenminste vanaf een half jaar voor de aanwijzende vergadering, zoveel en actief mogelijk volgen, door het meelezen van stukken, het mee discussiëren in het fractieberaad, het bijwonen van commissies, het ondersteunen van eigen raadsleden en dergelijke. Iedere eerste kandidaat laat zich daarin begeleiden door een zittend raadslid.

10.2 De 'eerste kandidaten' schrijven een motivatie voor hun kandidatuur en de positie(s) waarvoor zij beschikbaar zijn en kunnen dat toelichten in de ledenvergadering.

10.3 (vervallen)

10.4 Alle kandidaten, zowel de eerste als de overige, moeten het Fractiestatuut onderschrijven.
 


Afdeling V - Vaststelling van de kandidatenlijst
 

Artikel 11: De aanwijzende vergadering: oproeping

11.1 Het bestuur nodigt de leden uit voor de vergadering waarin de kandidatenlijst van Sterk Meppel wordt vastgesteld. Zij biedt de leden een inventarisatielijst, waarop tenminste staat: (1) van elke kandidaat de positie(s) waarvoor hij/zij beschikbaar is; (2) de schriftelijke motivaties van de 'eerste kandidaten' en (3) het rapport van de informatiecommissie met daarin de persoonlijke profielen van de 'eerste kandidaten'.

11.2 De volgorde van de kandidaten op de inventarisatielijst wordt ten eerste gebaseerd op de positie van waaraf de betreffende personen beschikbaar zijn. Ten tweede wordt de volgorde gebaseerd op de door de kandidaten gevoerde familienaam.

11.3 De stemmingen geschieden in twee gedeelten. Eerst wordt over de posities voor de 'eerste kandidaten' gestemd, en wel in een reeks van stapsgewijze stemmingen. In het tweede gedeelte wordt in één stemming gestemd over de posities voor de 'overige kandidaten'.

11.4 Een zich reeds aangemeld hebbende belangstellende kan uiterlijk een maand voor de Aanwijzende Vergadering nog aangeven vanaf een hogere positie kandidaat te willen staan.
 

Artikel 12: Over de stemmingen

12.1 a. De stemmingen geschieden in drie gedeelten. Ieder gedeelte bevat één of meer stemmingsronden, die telkens indelingen maken in steeds kleinere groepen, tot uiteindelijk individuele posities op de lijst worden toegewezen.
b. Er zijn twee werkwijzen mogelijk voor een stemronde:
(1) Een groep wordt opgedeeld in twee kleinere groepen.
(2) Kandidaten binnen een groep worden direct op hun eindposities geplaatst.
c. In het eerste gedeelte wordt via de eerste werkwijze in één ronde bepaald wie tot de groep van 'eerste kandidaten' en wie tot de groep van 'overige kandidaten' zal gaan behoren.
d. In het tweede gedeelte worden via de tweede werkwijze in één ronde direct de uiteindelijke posities binnen de groep van 'overige kandidaten' bepaald.
e. In het derde gedeelte worden de posities voor de 'eerste kandidaten' bepaald, en wel in een reeks van stapsgewijze stemmingen. Posities binnen een groep van vier kandidaten of minder kunnen desgewenst via de tweede werkwijze worden bepaald. In andere gevallen wordt immer de eerste werkwijze gehanteerd.

12.2 Algemeen voor alle werkwijzen
a. Een stembriefje waarop een kandidaat op een hogere positie is geplaatst dan waarvoor zij of hij heeft aangegeven beschikbaar te zijn, wordt gerekend als een ongeldige stem en is van nul en generlei waarde.
b. Ingeval van bijzondere omstandigheden kan de Aanwijzende Vergadering met tweederde meerderheid beslissen in details van de in nakomende artikelen gegeven uitwerking ten aanzien van de volgorde van stemmingen af te wijken.

12.3 Uitwerking voor verdeling in twee groepen
a. Men geeft op het stembriefje aan wie men in de hoogste groep wenst te plaatsen.
b. De kandidaten met de meeste stemmen worden in de hoogste groep geplaatst.

12.4 Uitwerking voor verdeling over een lijst van posities
a. Op het stembriefje geeft men aan in welke volgorde men zich de kandidaten wenst.
b. Het nummer van de positie vertegenwoordigt evenzovele punten. Alle ingediende voorkeursvolgorden leveren tezamen een puntentotaal per kandidaat op.
c. De toewijzing van posities is zodanig, dat de kandidaat met de minste punten op de hoogste positie binnen de lijst van 'overige kandidaten' komt, en de kandidaat met het hoogste aantal punten onderaan die lijst eindigt.
 

Artikel 13: Vaststelling van de definitieve kandidatenlijst

Het eindresultaat is een lijst met mogelijke gemeenteraadskandidaten. Indien deze lijst meer personen bevat dan door de overheid in de gemeentelijke kandidatenlijst wordt toegestaan, dan worden de hoogstgeplaatsten overgenomen in die kandidatenlijst. Voor andere (m.n. publicitaire) doelen dan deze gemeentelijke kandidatenlijst zal de vereniging in principe de volledige lijst van kandidaten hanteren.
 


Afdeling VI - Aanwijzing van de Kandidaat-Wethouders
 

Artikel 14: Vaststelling van de kandidaat-wethouders

14.1 Een profielschets maakt deel uit van de procedure voor de kandidatuur voor het wethouderschap. Deze procedure wordt nader geregeld in het door de (steun)fractie tijdens het verkiezingsjaar vast te stellen fractiestatuut.
 
__
Eerste vaststelling van het Kiesreglement in de ALV van 28-11-2000.
Wijzigingen in de ALV's van 22-2-2001, 6-2-2002, 23-9-2004 en 8-6-2005.

 
 
 
 
 

Bert Hoevenberg - Webdesign